东晋北府一丘八 第1300节

  刘裕点了点头，缓缓地说道：“只有战胜的部落，才能在有灌溉，有水源，有肥沃土地的地方定居，建立城邑，比如周部落，他们就最后成功地定居在关中之地，建立西周，而周部落的男子，则成了国人，战士！”
  第5251章 国人野人良家子
  刘敬宣点了点头：“是啊，部落的族人们成为了城邑里的国人，以后又成了士人，只有国人，士人材是有资格当战士的，他们居住在城中，不用交税赋，有战事时则出征，可以分享战利品，以战功得到更高的地位。而那些居住在城邑之外，被他们征服的外部落人，还有他们的子孙后代，就成了野人，野人只能当半奴隶的身份，从事农业和渔猎生产，给国家交粮交布。却没有当兵打仗的资格。嘿嘿，这么说来，这周朝的时候，当兵还是项光荣的职业呢。”
  刘裕笑道：“国之大事，惟祀与戎嘛，那时候确实打仗可能是国家的第一要务，这是为了生存所决定的，所以打仗后得到的回报非常丰厚，不打仗的人也没有社会地位可言，一直到战国时期，这战争仍然是国人，贵族，至少是士人们的权利，直到战国七雄开始纷纷改革，变法，让大量原来没有资格打仗的野人，甚至是奴隶也有了当兵打仗的资格，整个天下，才开始有所改变呢。”
  刘敬宣喃喃道：“是啊，野人的数量远远超过国人，以前他们没有战斗的权利，但从魏国的改革开始，魏武卒就登上了历史的舞台，那可真的是一人当兵，全家享福啊，只要通过了魏武卒那条件非常严苛的考核，那这个武卒，一直到死，他全家都可以免税赋役，还可以分到上百亩的良田呢。”
  刘裕平静地说道：“魏武卒是疲国之兵，不可取。因为士卒的体力大概只能保留十年左右，最多十五年，从成丁入伍起算，一般十八到二十岁，最多到三十五岁时还能保留强大的战斗力，再往后，就很难保持这个体力了，我们自己是当兵的人，最清楚这点不过。”
  刘敬宣点了点头：“是啊，没有魏武卒的本事，却还是要那个待遇，所以魏武卒给称为疲国之兵，最后拖垮了魏国。这是我们要吸取的教训，这么说来，那种终身服役的军户，世兵，其实是不可取的？”
  刘裕正色道：“军户，世兵这种模式，其实是要某些家族世代从事军人的行当，不允许转变，却又没有给人足够的上升空间，如果给得太多，象魏武卒这样，明明能力下降，却还有全家免税的待遇，那国家就会给拖垮，反之，若是视军户为奴仆，不给出头的机会，只是强制地抽丁打仗，那时间一久，军户就不会有任何的积极性，毕竟，要打仗，是得流血，拼命的，没有足够的好处的回报，谁肯这样卖命呢？”
  刘敬宣笑道：“所以战国笑到最后的，还是商鞅变法后的秦国，秦军是严格的军功爵制度，但并不是终身得好处的，只有服役的时候是免税赋，而且只有本人免赋役，当然，如果出去打仗，杀敌立了功，那是有爵位的回报，靠了爵位在战后也可以当吏，当三老，那就会把这些好处给持续下去了。但大多数将士，打完仗后还是平民百姓，还是要种田交税呢。”
  刘裕微微一笑：“这就是秦国国富民强的原因，他们其实是把军户给普及到全民，每个男丁都要进行军事训练，国家有战事，就会抽丁从军，而通过控制爵位，控制军功的规模，则可以控制住免税的人口，让交税的人仍然是要占大多数，而有资格免税的，除了战争时期征发的军士，就只有战后有爵位，能当吏的人了，吏员的数量是国家可以控制的，所以说其实通过这些计算，可以让全民都能从军，而从军后脱产，免税的人的数量，是可以控制的，这样既保证了国家强大的战斗力，又让国家不至于给军队拖垮，可以说，是接近完美的制度了。”
  刘敬宣若有所思地说道：“秦国的强大，秦军的善战是出了名的，只是，这样的制度，为何后来推行不下去了呢？是因为六国灭了以后，天下无战事，所以无法再去刺激秦人了？还是秦法严苛，如果没了战争，普通人无法再象以前那样以功得爵，日子就没法过了呢？”
  刘裕淡然道：“这是因为秦始皇为了快速统一天下，对于六国故地，没有严格按照商鞅之法管理，灭了六国后，本应该分给秦军有功将士的六国之地，却是继续让六国的小贵族，地主们来管理，关东之地，没有如秦律那样成为秦军将士的奖励，反而是继续让六国故旧治理，反过来，秦军将士仍然要承担繁重的兵役，这样寒了老秦人之心，秦人就从闻战则喜，变成闻战则逃，等到六国的旧贵族们，在陈胜吴广之后纷纷起事之时，秦人却已经不愿意再为赢氏皇帝而战了，这就是秦国灭亡的真正原因。”
  刘敬宣恍然大悟，一拍巴掌，说道：“原来是这样啊，这么说秦国是亡在秦始皇手中啊，而不是大家以为的秦二世。”
  刘裕正色道：“是的，秦始皇为了迅速统一天下，减少六国的反抗，所以允许六国旧人来治理六国之地，这其实是坏了秦国自商鞅变法以来的规矩，秦军将士早就成为了以杀敌为立身之本的虎狼，现在却突然断了虎狼的口粮，他们岂能咽得下这口气？秦国失掉国家信用的那一刻，就注定失去了关中父老的军心，人心，而六国之人也不会因为这些而感激秦国，更不会把赢氏视为自己的主君，最后，还是刘邦捡了个便宜，他其实是恢复了秦法，仍然是以关中之民作为自己的统治基本盘，这才有了四百年的大汉。”
  刘敬宣咬了咬牙：“到了汉朝，也没有军户制度，关中六郡的良家子，是汉朝的主要兵源，但你是不是可以把整个关中的良家子，都看成是大汉的军户呢？他们看起来很象啊。”
  刘裕摆了摆手：“良家子，包括以前的关中老秦，他们不是军户，虽然他们有资格从军，但最重要的一个区别就是，国家不会让他们终身免税赋。”
  第5252章 三年当兵免徭役
  刘敬宣喃喃道：“是啊，良家子，其实跟你们京口老铁还不一样，并不是终身全家免赋税，而只是当兵的那几年可以减免，打完仗还是各回各家，如果不是立了功得了爵，那和普通民夫也没有什么区别。可若是这样的话，又怎么能刺激别人闻战则喜，愿意投军报国呢？”
  刘裕微微一笑：“这就是商鞅的利害之处了，他不是直接给每个人现实的好处，当然，这个好处也多少会给一些，那就是分地，授田，以国家的名义，把田地分给百姓，这样就是给了国恩，就是让百姓有了吃饭的本钱，当然，相应的，也需要回报国恩，那就是国有事，召必战。”
  刘敬宣点了点头：“可是这样的召必战，也是要看他们的真实想法才行，若是没有足够的好处，上万人出征，回来只有几百个人能得爵，当官吏，那其他人肯定是不愿意的啊，为何还会让老秦闻战则喜呢？这是我一直想不通的地方。寄奴啊，今天你既然说到这点了，也正好给我解解惑吧。”
  刘裕正色道：“阿寿啊，你要知道，这种好处，确实如你所说的，几万人出征，几百人得爵，或者自古有言，十万秦军，出五百锐士，差不多就是真正战功可以到得爵的，也就十万人里出五百，差不多二百个人里有一个能发达起来，如果是打的败仗，斩首不够，那可能比例还会更小呢。”
  “可是，就算是二百个人里出一个得爵的，当吏的，那也是实打实的得爵为吏了啊，那就是肉眼可见，童叟无欺的好处，这是国家规定的，说到做到，所以，大家看到得爵为吏之人，回来后在村里一下子翻身成为了村长，里正，可以横行乡里，可以为所欲为，可以为国家来抽丁收税，甚至可以在乡里随便地欺负人，大不了拿爵来抵罪，那种羡慕，是会刺激他们下次有战事，一定会拼命去让子侄或者是自己从军的，为的是下次打完仗，也能有这样的威风。”
  “阿寿啊，商鞅算是把人性给摸透摸熟了，尽管秦人的生活非常艰苦，个个家徒四壁，按商鞅的话说，民无余财，就是这样穷得一无所有，所以手握一点点的权力，就会成为全村人羡慕的对象，值得他们拼了命地想要从军，想要攻打他国，杀人斩首，以为军功，回来后可以当上村长，里正，横行霸道，这就是国家甚至不用给什么好处，就能刺激得全国上下嗷嗷叫，闻战则喜，因为，每一战，就是一次权力重新分配的过程，就是一次自己在村里翻身当村长的可能。”
  说到这里，刘裕的眼中冷芒一闪：“说白了，秦国给百姓的，不是每个人都确定要得到的回报，或者说好处，而是给了每个人能改变命运的机会，希望，希望，这才是所有秦人奋不顾身，悍不畏死，想要通过战争，想要通过当兵，搏命，来取得的东西。而这些，是军户，世兵所没有的。”
  刘敬宣长舒了一口气，点头道：“是啊，希望，你这样一说，我就明白了，激得全民都想从军去搏命，去拼那个二百人里才会出一个的爵位机会，但军户，世兵，那是世世代代只能从军，而且很难有因为军功而出头，上升的机会，尽管这种机会也不是没有，但非常小，而且没有秦国，汉朝那种明确规定了杀敌多少，可得何种爵位的军功等级！”
  刘裕微微一笑：“因为国家的目的不一样，搞军功爵制度的国家，是需要有一批虎狼，随时可以拉得出去攻灭敌国，或者是镇压国内的叛乱，这是需要君权强大，中央集权，而搞世兵，军户的国家，如曹魏，那是在乱世时需要有专门打仗的人，成为军户，可是太平之后，这些人需要安置，仍然只能让他们全家当兵，不得从事别的行当，相应的，也不会给他们升迁的机会，那其实不是世代为兵，而是世代为奴。”
  刘敬宣沉声道：“是的，有仗必须要打，打完后最多分点战利品，不会给予战功奖励，更不会说靠了打仗，能掌握大权。所以曹魏的军户，东吴的世兵，是没有前途的，最后纷纷逃亡，无以为继。”
  说到这里，刘敬宣顿了顿：“就连司马氏，桓温这样的权倾天下之人，都会给那些文人世家们嘲笑，说是什么兵种，将门，老兵之类的，可见自魏晋以来，世人轻视这些军人，武夫们，到了何种程度呢。”
  刘裕平静地说道：“秦汉的时期，军人的地位还是非常高的，只是魏晋以来，掌握了权力的世家子弟们，厌恶军事，要打压以军功上升的人，这才会贬低军人的地位，这是我们需要扭转和纠正的。”
  “但是也不能扭过了头，象秦朝这样全民虎狼，杀人成性，毫无愧疚的，也并不是好事，民风过于强悍，那一旦失去了中央，朝廷的压制，就会横行天下，到处杀戮，就象北方的胡虏，那就是无约束，无节制的滥用武力，难道是什么好事了吗？我们需要给全民提供军训，让他们有基本的军事能力，有自保的能力，不能象世家子弟这样软弱无力，但也不能让他们象胡虏一样，靠了武力就胡作非为。所以，恢复秦汉时期，尤其是汉朝时的良家子制度，并加以改进，是必要的。”
  刘敬宣一下子来了精神，急忙说道：“改进？怎么改进呀，寄奴，你有好的办法吗？”
  刘裕深吸了一口气，说道：“我有一个好办法，那就是全民义务兵役制度，所有从国家分田授地之百姓，都有义务为国效力当兵，当然，不是人人当兵，而是要加以技能考核，身体素质和军事技能优异之人，才能入选每年的新兵指标，如果国无战事，三年以后，就要退伍，有这三年服役经历的，终身免徭役。”
  第5253章 义务兵役大学堂
  刘敬宣瞪大了眼睛，喃喃道：“三年义务兵役制？你的意思，是所有百姓，都要为国这样当兵三年？”
  刘裕平静地点了点头：“我的意思，是全民必须要军训，就跟汉朝时的材官试一样，军事技能，列阵的技术，就是要成为每个男子的基本生存技能，加以培训，这些可以用每年农闲时的徭役，进行集中劳作的时候，加以传授，甚至，可以在成丁之后的那几年的徭役，不用让这些新丁们做什么具体的工程，项目，不用他们去修路，挖河或者是修筑城邑，建造宫室，而是专门地去集中进行军事技能的训练，以作为徭役。”
  “两到三年后，到二十岁左右，最好的年纪，最有力气的时候，就可以入选义务兵了，可以制订相对严格的入伍标准，包括对体能，武器的使用，一些基本的队列的掌握程度进行考核，然后以州郡为单位，定下每年新入伍军士的指标，我认为，就现在大晋的情况，保持三十万到五十万的军队，每年入伍三分之一的军士人数，是需要的。”
  刘敬宣若有所思地说道：“你的意思，就是三年之期一到，老兵们就要退伍还乡，重新成为百姓，而新兵们则入伍来顶替老兵，这样全国上下，一直保持的军队数量是三十万到五十万，相对于大晋现在一千万左右的人口来说，也不算太沉重的负担了？”
  刘裕正色道：“我说的是义务兵三十万到五十万，因为只有三年的军队经验，那是不太可能应付战争的，一支军队的核心，骨架，那得是有丰富战斗军队的老兵，将校，就象我们京口人，多是退伍的，打过仗的老兵，虽然年龄可能有点大，气力上不如新兵蛋子，但是作为军官，指挥，是完全能胜任的。就好比你我，都是四十多，奔五十去的人了，要我们再象年轻时一样冲杀在阵前，不太合适了，但让我们去指挥千军万马，那可比新兵要强得多呢。”
  刘敬宣笑了起来：“是啊，这就跟以前的每次裁撤军队，解甲归田时，是要把精兵锐士给保留在军中，虽然看起来象是军士，但实际上一有战事，就会全部升为队正，旅帅，最起码也是百夫长之类的基层军官，来指挥紧急征召的新兵，这么说来，你的义务兵，其实就是把原来临时征召的新兵，给作为常规部队，一直保留下来了？”
  刘裕点了点头：“是的，有这样一支规模庞大的部队，随时可以拉出去打仗，那就比有了战事再临时征召，兵将互不熟悉，还需要长时间磨合，要有力地多，以前之所以一直不保留大军，只留下少数的骨干做为架子部队，就在于世家大族的私心，他们并不想北伐，也不觉得国内外有真正可以威胁自己的势力，就算是胡虏入侵，也可以在江北先去抵挡，让你们淮北强人们顶在第一线，给他们组织庄客佃户，挑选精壮扩充军队，来争取时间。”
  “一般来说，胡虏是北方人，在南方会水土不服，无论是荆州还是扬州，在江北淮河一带，他们就无法再作战了，只能退回，于是世家高门的危机解除，收复失地之后，也可以解散大军，让丁壮们重回庄园成为他们的劳动力。这一套，在东晋建国后几乎玩了上百年了。”
  “可是这不是我要的军队，我要的是北伐，是收复失地，还于旧都，没有一支足够庞大的，有战斗力的军队，是做不到这点的，这次消灭妖贼之后，应该我们的军队数量不会少于三十万，我需要保留三十万到五十万的常备军，一半用于地方上的治安与新兵的训练，另一半，则要考虑在未来的北伐中，作为各个军团而出击了。”
  刘敬宣笑了起来：“那你直接让新兵在家里重组，训练，而老兵们继续北伐，不就完事了吗？要搞这么复杂做什么？”
  刘裕平静地说道：“没这么简单的，这两年从北伐南燕到平定妖贼，老兵们连续征战，很多是伤痕累累，内心也非常疲惫，并不是非常想打仗，你看看我们今天的大军，看起来士气高昂，但那是因为都把此战看成对妖贼的决战，想把多年的恩怨作个彻底的了断。一旦真的灭了妖贼，你再想让他们北伐，投入到新的战争中，很多人恐怕就不愿意了呢。”
  刘敬宣点了点头：“你说的有道理，一般来说，一个人如果连续打了三四年的仗，就不能再用了，除非他得了爵，升了官成为将校，不然最好还是解甲归田的好，不过，你说的这种三五十万军队，全靠天下百姓自愿从军，每年要有十几万人参军报国，这恐怕不容易吧，当年组建北府军，八万人可是以高过普通将士三倍的军饷，这样的条件都花了半年时间才成军的，现在大晋的条件和户口可能还不如当年淝水之战的时候，你确定可以组建这样规模的大军？”
  刘裕正色道：“这就需要给义务兵足够的好处了，这第一个好处，肯定是当兵的这几年免税免役，服完兵役之后，终身可以免役，加上之前成丁前训练时掌握的军事技能，锻炼出来的强壮身体，那就会在村里非常有优势，即使没有立功得爵，也会成为村中的强者，不容易受欺负了。”
  “这第二个好处嘛，就是在军队时，可以按我刚才说的那样，学习到文化知识，能识文断字，在国家没有能力全面普及庠序，官学之前，在军中是平民子弟可以接受到文化教育的最好途径，这样从军中退伍之后，也成了半个士人了，只此一条，就足以让想当兵的人，年年挤破头！”
  刘敬宣满意地摸着自己的胡子：“这些好处确实利害，等于是把文武两方面的培养资源，都向普通人开放了，那军队就成了一个学校，肯定会让人挤破头，为了能当义务兵，那肯定全民健身，个个习武啊，我晋军的兵源，是不用愁啦。”
  第5254章 大城落户大不易
  刘裕点了点头，说道：“如果是需要武力，军人，那以义务兵役的方式，是最合适的，不管是当兵还是种地，有一把子力气，有个好身体是必须的，我们可以效仿汉朝的制度，在边境地区和建康，江陵这些重镇的周围，先行试点这种义务兵役制度，让这些地方的百姓全民军训，而这些军训，可以由退伍后分散到这些地方的老兵们来负责，以他们作为各乡的训练员，人尽其用。”
  刘敬宣哈哈一笑：“这样可真的是太好了，你们京口当年人皆习武，就是靠退伍回家的老兵们的，而我自幼在山寨里长大，少年时练的功，也是寨中的叔伯们所传授的，只不过，边境地区人皆习战，是因为接壤胡虏，为了自保必须要学的，可是放在重要的城镇周围，尤其是建康，江陵这样的核心城市，本地的百姓愿意这样做吗？”
  刘裕的眼中冷芒一闪：“我没说是在城中的百姓，而是说城边上的百姓，大城市往往人口集中，但周围的土地很多是被世家，士族所占据，我们以后需要把这些大城市边上的土地，分配给有功的将士，让他们不至于去偏远之地落户，如果是在大城市边上，那土地的产出，就很容易地能卖到城中，赚更多的钱，这也有利于他们的生活。”
  刘敬宣双眼一亮：“对啊，建康城中的菜价，米价都要比其他地方的贵很多，城中的达官贵人多了，自然就能卖这些米粮菜果，卖出更高的价，在建康，很多这方面的生意其实是控制在希乐手中的，他的不少部下退伍后，就去建康周围落户，然后控制了城外向城中运粮的交通渠道，甚至是垄断了菜市口，不得不说，这确实是个赚钱的好行当。”
  刘裕正色道：“以后这些事关民生的渠道，必须要牢牢地控制在朝廷的手中，不能给某个人，或者是某些人私有，京城周围，包括江陵这样的中心城市的周围，如果有个几千，上万的老兵落户，那不仅可以把本地的所产出，控制在我们自己放心的人手中，而且他们也可以起一个编外军队，拱卫京城的作用，一旦有事，就可以防御贼人的突袭，这回的建康保卫战，其实如果没有希乐的那一万多地下军团，也是守不住的。”
  刘敬宣哈哈一笑：“当年妖贼也是突袭建康，你孤身一人，带了几百名兄弟一路狂奔到了京口，组织起了当地数千百姓，打开武库拿起武器防守，一战而挫妖贼之锋锐，也是化解了妖贼最利害的一次攻势，也是靠这些编外军队呢。这点我完全同意，不过这样一来，不是国家的产兵之地，仍然是集中在那几个少数的地区，不是普及天下，普及全民呢？”
  刘裕勾了勾嘴角：“这就跟商鞅的陡木立信一样，先搞些试点，让全天下的百姓看到，当兵是有前途，有出路的，哪怕是退伍还乡，仍然可以到大城市边上生活，仍然可以过人上人的好日子呢。”
  刘敬宣笑道：“是啊，乡下人其实是没啥见识的，以为到了京城，天子脚下，那就可以飞黄腾达了，这比退伍还乡后，能多分田地，当上乡吏，其实是更有吸引力的，不过，如此一来，岂不是京城附近的地很快不够分了呢？”
  刘裕淡然道：“建康居，大不易，这是必须的，无论是城中的世家子弟，还是城外的有功将士，他们能在京城落户生存，首要的是得靠自己的爵位，还有随之带来的免税，免役这些权力，不然很难长久生存，如果自己立功在京城落户，而连续两三代子孙不思进取，当个纯粹的农夫，那就让他在本地无法立足，只能交还田地离开，我们可以用其他地方更多的土地，来换这些无法在本地立足，不为国立新功的人的土地，这和爵位的代降制度，是要相配合的。”
  刘敬宣睁大了眼睛，讶道：“还可以这样强行把人赶出京城呀。这和你一向的爱民做法，可是不符合呢。”
  刘裕沉声道：“爱可不是溺爱，也不是可以让人无所作为地混日子，京城附近的土地，天子脚下，在这里定居肯定会比在别的地方过的好，但越是这样，越是需要为国作贡献的人才有资格在这里，祖辈为国作了贡献，而子孙不思进取，还想继续占着这些地方，那跟世家子弟们躺在祖宗的功劳薄上世代压制别人，有何区别呢？我要的天下，是个人人有希望，人人可以通过努力和竞争而上位的天下，也同样，是一个人人不思进取，无所作为，那就不能一直过好日子的天下，想要优胜劣汰，奖勤罚懒，非如此不可。”
  刘敬宣吐了吐舌头：“乖乖，这个跟秦国变法时的那个使民无余财，好像也没有什么区别了啊，就是要人一贫如洗，所以不得不去从军奋战吗？”
  刘裕微微一笑，摆了摆手：“不至于象秦国这样严苛，要剥夺民众所有的私产，我这里是课田给百姓，让他们在交税服役之余，是有足够的余粮维持家庭的生活的，也能过得不错，但现在毕竟是乱世，还是要平定天下，才能有持久的和平，加上赈济各种灾荒，也需要国家有足够的资源与储蓄，所以我们也不可能让民众混吃等死，这个税收的比例，我会让胖子他们去好好计算，各地的土壤不同，产出也不一样，不可以一概而论，但总的来说，让从军比种地的人过的日子更好，这是必须的原则。”
  刘敬宣笑道：“那你就不怕这么一来，人人从军习武，就不去耕作，到时候粮食不足了吗？”
  刘裕摇了摇头：“不会的，因为军队的名额和指标有限，不是想报就能加入的，每年新兵义务兵的招收，也就十天半个月的时间，过了这个村，可就没那个店了，没选上的，还是得好好回去种地耕田呢，不然以后吃啥呢？”
  第5255章 陵邑制度镇豪强
  刘敬宣点了点头：“所以，你其实是用你说的希望，对未来美好生活的希望，来让天下各地的百姓愿意从军习武，主动地学习武艺，锻炼身体，这样全村全乡里，那些回去后的退伍老兵，就会非常吃香，大家会争着拜师学艺，从他们的身上学到各种军事技能，是吧。”
  刘裕平静地说道：“是的，而且不止是个拜师的关系，我是想让分散到天下各地的这些退伍老兵们，都能担任本地乡村的军训吏。天下不是所有人都想到大城市居住，咱们汉人安土重迁，如果在故乡能分到足够多的田地，能当上老家的官吏，那肯定还是有不少人愿意回乡任职的，毕竟，京城附近也没这么多田地，没这么多吏职给他们。最后，一定是大部分的人，还是回到了家乡，安家落户，娶妻生子呢。”
  刘敬宣舔了舔嘴唇，说道：“这还是让老兵回乡，担任吏员的这个想法啊，可是之前你就这样搞过，不是失败了吗？”
  刘裕摇了摇头，正色道：“之前的失败，在于我们的想法简单了点，没做到人尽其职，老兵兄弟们往往不通文墨，大字不认几个，并不具备治理地方的能力和素质，让他们直接当村长，或者是乡里正，是难为他们了。”
  “在这种情况下，一旦本地的豪强不满被这些老兵们夺了吏职，权力，那必然会全力反扑，以各种明里暗里的手段，让老兵兄弟们混不下去，对上完不成朝廷的任务，对下也无法让百姓过上好日子，自然就无法立足。”
  刘敬宣恨恨地说道：“这帮子杀千刀的东西，就应该全部把他们弄死！”
  刘裕叹了口气：“阿寿，打打杀杀是解决不了问题的。就算把当地的豪强都给杀了，难道我们的老兵兄弟们就能管好当地吗？没了当地有影响力的大族，士人们帮忙，只怕不用两年，这些地方都会起来造反了呢。我们讨论问题一定是要从解决问题出发，而不是意气用事。”
  刘敬宣叹了口气：“所以，只有老兵兄弟们在军中学了文化，学会治理的本事，才能回乡当好这些吏员吗？这就是我们要在军中搞培训的原因吧。”
  刘裕正色道：“在军中学的这些，到了地方，乡村里未必能用得上，就好比你说的管理，军中大家是一起操练，一起住宿，全都是一个营帐之中，相对来说管理要简单地多，因为每天能直接看到人，可是回了乡，回了村，甚至是到县中为官，那就要跟十里八乡的百姓去打交道，要每天了解各地的情况，可能走上数十里也未必能找到自己想找的人，到了要交税的时节，还要带着手下去挨家挨户地收税，如果有逃税不至的人，如何去找到，如何去解决？若是出了灾荒，需要赈济，那如何去管理，如何去发粮？这些事情，不是简单地在军营之中，学了一些识文断字，就能做好的，如果说识字就会管理，那那么多可以吟诗作赋的世家子弟，外放为官吏时，为何基本的事都做不好呢？”
  刘敬宣喃喃道：“所以，只有熟悉当地情况的那些本地豪强，大族，才是最合适当本地吏员的？”
  刘裕勾了勾嘴角，说道：“是的，但这些人只想利用吏职，给自己家谋取好处，所以对他们，我们是需要合作，但也不能完全受制于他们，最好的办法，就是把权力分散，把平时的治理乡村之权，与军训捕盗之权分开，治乡理事之权，让豪强之家靠民爵来担任，而军训百姓，平时维持治安，则由退伍老兵来充当，这也是一种在乡村级别上的文武分治！”
  刘敬宣正色道：“这么说来，你要的这个文武分治，其实就是让本地豪强大族来管理行政，顺便也能控制本地民众，而维持治安，提供军训，选拔从军人选的事情，就交给退伍还乡的老兵，是这样的吗？那若是这个立功还乡的老兵，也是当地豪强大族的子弟，比如象沈家兄弟这样的，那不是让这样的豪强，在本地的势力越来越大，最后尾大不掉了吗？”
  刘裕沉声道：“是的，要是本就是豪强大族出了子侄从军，又立了新功，回乡后按规定就可以把这乡中武官之职给拿在手中，确实会出现你说的事，但我也有个好办法，可以破解这种豪强大族在地方上势力越来越大的趋势，那就是西汉时的陵邑制度。”
  刘敬宣的双眼一亮：“陵邑制度？你是说西汉那种为皇帝设立帝陵，然后强行把关东豪强给迁到帝陵附近的新城邑居住，以削弱豪强的做法吗？”
  刘裕微微一笑，说道：“是的，按照爵位代降，吏员必须要军功爵的这个规定，其实陵邑制度并不是我自己想出来的，而是西汉时就有这个规定，就是为了抑制尾大不掉，可以积累爵位，财富，土地的地方豪强而设立的，是一种对地方上渐渐壮大，难以控制的豪强地主们，强行迁离，以阻止他们控制基层的办法。为先帝守陵，是一个很好的借口，因为这些陵邑建在关中，也便于对新迁过来的这些豪强加以监视和控制，而从关东之地迁到关中，天子脚下，也让关东豪强有机会成为六郡良家子，成为汉朝统治集团的自己人，有助于减缓其怨气。”
  刘敬宣笑道：“听起来是很不错，不过，西汉后来从汉元帝开始，听了儒生们的话，认为这种强行逼迫豪强地主们迁移，守陵，让其离开祖先的故乡，不去守护祖宗的坟墓，是大不孝，也不仁义之举，汉元帝开始，就把陵邑制度给废除了，以后历朝历代，也没有重新实行过。”
  刘裕冷冷地说道：“所以汉元帝的父皇在他还是太子时就断言，灭大汉者，必此子也，只是耳根子软，想着那些仁义道德之事，却看不清这种陵邑制度是当时抑制地方豪强势力的惟一办法，而汉朝时要当官，很大程度是要靠外戚，靠皇后，贵妃娘家的势力，很快，王太后和她的好侄子王莽，就要了汉朝的命！”
  第5256章 豪强亦是韭菜命
  刘敬宣叹了口气：“西汉的时候没有明确的选官任职的制度，外戚横行，皇帝往往是看重了想要的人，然后才会宠幸他们家的女子，以此来任用人材。连汉武帝的大将军卫青还有霍氏家族都是这样上位的，后来陵邑制度作废后，这些关东的豪强大族迅速地坐大发展，也有各种手段和方法，把自己家的女儿送入宫为妃，汉元帝就是娶了王政君为皇后，和卫青不同的是，王家在当皇后之前，就已经是关东屈指可数的大族豪强呢。”
  刘裕正色道：“阿寿，你可能弄反因果关系了，王家的强大，不仅在于其占据了关东的大片土地，而且是身为四朝的皇后，太后，被关东的儒生们看成了希望，代言人，陵邑制度的废除，就是这些儒生，通过各种言路，关系，向汉元帝进言，在他还是太子的时候，就受到了这些人的影响。”
  “其实所谓的仁义，就是君王，统治者和天下百姓，民众的一种权利义务的约定，所谓代天牧民，受命于天，就是天下的土地，都是属于上天的，而君王作为天子，为上天代管百姓，那所有的土地，人间的权力，都是由他来分配，如果君王是要国家强大，官仓殷实，那就是让国家任命的官吏，以国家利益为重，去管理百姓，收取税赋，督促其出力徭役。而这些，会触犯地方上的豪强大族的利益，为国家做的事多了，交的税多了，给他们的好处就少了。”
  “汉朝是军功爵制度，豪强大族靠了爵位可以占据比普通百姓更多的土地，汉武帝之后，对外的军事扩张渐渐停止，而国内的豪强地主没了军功爵，就靠着外戚，或者是在地方上滥用权力，给自己家谋取更多的好处，陵邑制度的存在，本来就是为了制约这些地方豪强的坐大，所以成了他们深恶痛绝的东西，尤其是关东之地，离关中这个统治中心越远，地方豪强的势力就越大，就越是希望终结这个制度，于是儒生们就开始影响历任的太子们，他们儒家学说的这种长幼有序，嫡长子继承的理论，又非常迎合嫡长子，阻止了多次夺位事件，于是，从汉元帝开始，就亲近儒家，直到废除了陵邑制度。”